Foro Taller: Convenio 169 y Consulta, Previa Libre e Informada

El ESTADO DE HONDURAS Y El DERECHO A LA CONSULTA PREVIA LIBRE E INFORMADA


En el año 2003 las federaciones solicitaron al estado de honduras efectuar una consulta en relación al anteproyecto de Ley de Propiedad promovida por el Banco Mundial. La OFRANEH efectuó una consulta comunitaria en septiembre del año 2003, en la cual se
rechazó los borradores presentados por el Estado. Para el 2014, la Ley fue aprobada por el Congreso Nacional, sin tomar en cuenta las observaciones presentadas por la asamblea comunitaria. Para el año 2006 nuestra organización introdujo una petición ante el Panel de Inspección del Banco Mundial, el cual presentó su informe en el 2007 en el cual indica que el Estado de Honduras violó el Convenio 169 de la OIT.A partir
del año 2005 el estado de Honduras pretendió crear una ley secundaria para el diluir el Convenio 169, bajo el nombre de anteproyecto de Ley Indígena promovida por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y hasta la fecha se encuentra en discusión en el Congreso Nacional.

En el año 2013 Naciones Unidas da inicio al proceso de preparación para la implementación del Programa Reducción de Emisiones de gases de efecto invernadero causadas por la Deforestación y Degradación de los bosques (REDD por sus siglas en inglés) para lo cual Honduras requiere ajustarse al marco jurídico internacional en materia de derecho indígena, impulsando la denominada “Cooperación” y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) al Estado de Honduras a finalmente crear una Ley de Consulta Previa, Libre e Informada como
lo requiere el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

Declaración de Pueblos Indígenas de Honduras sobre el Convenio 169 y la Consulta Previa

Ante la persecución de los pueblos indígenas en Honduras por la defensa de nuestros territorios y bienes comunes lo que nos ha llevado a ser criminalizados y asesinados, en la mayoría de los casos por exigir el respeto al derecho a la consulta previa, representantes de los pueblos indígenas Pech, Lenca, Garifuna, Miskito, Maya-Chorti y Tolupan de Honduras reunidos en el Foro- Taller sobre el Convenio 169 de la OIT y la Consulta- Consentimiento Previo Libre e Informada (CPLI), en la ciudad Capital el día 20 de Febrero y 1 de Marzo del 2017

Declaramos que:
Recalcamos la inexistencia de Buena Fe por parte del Estado, el que a través de prebendas y manipulaciones ha contaminado el proceso de la elaboración del anteproyecto de Ley de Consulta Previa, desconociendo la libre determinación de los pueblos indígenas, además de abrogarse el derecho a expulsarnos de nuestros territorios.

Recalcamos la importancia de la consulta para la obtención del consentimiento siempre y cuando sea el pueblo el que decida y no se busquen estrategias para diluir los resultados desfavorables a las empresas o el estado-nación.

Ratificamos que existe un derecho al veto que poseemos los pueblos indígenas en relación a leyes o proyectos nocivos para nuestros culturas y territorios y biodiversidadAbrogamos por el respeto hacia nuestros pueblos el que ha sido distorsionado por las diferentes administraciones gubernamentales las que han procurado que los espacios de representación de los pueblos indígenas se convirtieran en una ong al servicio de organismos internacionales, empresas y funcionarios estatales con el propósito de imponer planes de desarrollo de corte neocolonial.

Rechazamos el rol que pretende atribuírsele a DINAFROH como ente rector de los pueblos indígenas, ante su inadecuada protección de nuestros derechos y su tendencia a implementar políticas estatales neocolonialistas.

Señalamos al estado como responsable directo del asesinato de Berta, porque el actual gobierno se niega a cancelar el permiso de operación de DESA en el territorio hondureño.

Impugnamos leyes, decretos y contratos efectuados a partir de 1995 -año en que fue ratificado el Convenio 169- hasta la fecha, en los cuales no se haya efectuado la consulta para la obtención del consentimiento previo, libre informado con los pueblos indígenas.

Indicamos que el proceso de consulta para la obtención del consentimiento necesita respetar las particularidades culturales y adaptarse a los diferentes pueblos, ademas de hacer énfasis en la visión de género

Rechazamos el rol que pretende atribuírsele a DINAFROH como ente rector de los pueblos indígenas, ante su inadecuada protección de nuestros derechos y su tendencia a implementar políticas estatales neocolonialistas.

Señalamos al estado como responsable directo del asesinato de Berta, porque el actual gobierno se niega a cancelar el permiso de operación de DESA en el territorio hondureño.

Impugnamos leyes, decretos y contratos efectuados a partir de 1995 -año en que fue ratificado el Convenio 169- hasta la fecha, en los cuales no se haya efectuado la consulta para la obtención del consentimiento previo, libre informado con los pueblos indígenas.

Indicamos que el proceso de consulta para la obtención del consentimiento necesita respetar las particularidades culturales y adaptarse a los diferentes pueblos, ademas de hacer énfasis en la visión de género

Analizando las experiencias en otros países del continente en la relación a la emisión de leyes de consultas y sus reglamentos, observamos que existen un sinfin de tropiezos para lograr que se respete el CPLI por parte de los estados-nación, y persisten los abusos en contra de los pueblos además de la rapíña de nuestros territorios; existiendo una marcada resistencia a las políticas neocoloniales que parecen intensificarse en pleno siglo XXI.

Clamamos justicia por los Miskitos asesinados en el operativo efectuado en Ahuas en mayo de 2012, masacre en la que fallecieron Juana Jackson y Candelaria Pratt Nelson, Hasked Brooks Wood, y Emerson Martínez Henríquez sin que hasta la fecha la DEA y Policía Nacional hayan asumido responsabilidad alguna sobre los hechos, dando a entender que estas instituciones sobrepasan el derecho interno e internacional.

Exigimos que el estado de Honduras se apegue al cumplimiento convenio del 169, la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, y que se adopte de forma veras la jurisprudencia del sistema interamericana de derechos humanos y sean aplicadas sus sentencias.

El foro taller ratificó la necesidad de fortalecer y acompañar las resistencias de las comunidades y los pueblos indígenas en su defensa y protección de los bienes comunes de la naturaleza, amenazados por los proyectos extractivistas.

Dado en Tegucigalpa, el primero de marzo de 2017

Observatorio de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas de Honduras
Coordinadora Nacional de Mujeres Indígenas de Honduras